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湖南法治報(bào)訊(通訊員 李曉龍 資浩冰)說(shuō)話溫和，待人誠(chéng)懇，樂(lè)于助人，這是周圍人對(duì)衡陽(yáng)中院立案信訪局副局長(zhǎng)鄧婕暉的第一印象。就是這樣一位“弱女子”，干起信訪工作來(lái)卻有著一副“鐵肩膀”。

自2000年參加工作以來(lái)，無(wú)論是在審判工作崗位，還是在涉訴信訪一線，都能見到她忙碌奔波的身影。面對(duì)各種棘手的涉訴信訪問(wèn)題，她總能把百姓裝在心里，把責(zé)任扛在肩上，以“如我在訴”的理念當(dāng)好信訪群眾的“貼心人”。近三年來(lái)，她接訪處訪200余起，參與重大信訪處訪工作30余起，實(shí)質(zhì)性化解多起幾十年的信訪老案，圓滿完成交辦重點(diǎn)任務(wù)60余起，信訪件辦結(jié)率達(dá)100%，2020年、2021年、2023年被評(píng)為“全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。

勤學(xué)苦練積累“經(jīng)驗(yàn)值” 當(dāng)好業(yè)務(wù)“攻堅(jiān)兵”

走進(jìn)鄧婕暉的辦公室，隨處可見一摞摞的案卷文書，一箱箱的信訪政策文件、法律書籍。

“信訪工作中，群眾訴求多樣，需要處理的事項(xiàng)涉及拆遷安置、勞動(dòng)社保、民政救助等多個(gè)領(lǐng)域，除了精準(zhǔn)適用法律法規(guī)外，還要精通各類政策規(guī)定，才能更好地幫助群眾解決疑難問(wèn)題。”鄧婕暉說(shuō)道。

打鐵還需自身硬。2019年到立案信訪局工作后，鄧婕暉堅(jiān)持邊干邊學(xué)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和身邊同事請(qǐng)教，在較短時(shí)間內(nèi)熟悉了信訪業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)，掌握了來(lái)訪接待、信訪系統(tǒng)操作、信訪數(shù)據(jù)分析等基本工作技能。在她筆記本上，寫滿了學(xué)習(xí)心得、實(shí)踐體會(huì)，圈圈畫畫了各行各業(yè)“跨界”知識(shí)點(diǎn)。

一年一年的勤學(xué)苦練，鄧婕暉從“門外漢”成長(zhǎng)為信訪業(yè)務(wù)尖兵，所在部門也逐漸形成了學(xué)以致用、以案促學(xué)的良好氛圍，為高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。

釋法析理打好“組合牌” 當(dāng)好群眾“貼心人”

“信訪干部只有站在人民立場(chǎng)上，堅(jiān)持公平公正，既打好‘法理牌’，又打好‘情理牌’，才能處理好群眾訴求?！?鄧婕暉說(shuō)道。

這句溫暖的承諾，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但要做好卻并不容易。

信訪案件中最難辦理是數(shù)十年的積案。由于時(shí)間跨度長(zhǎng)、矛盾累積深，當(dāng)事人心結(jié)很難化解，成為信訪工作中的“老大難”問(wèn)題。馮某某、廖某某夫妻二人在2000年曾因違法犯罪被判處刑事處罰，二人刑滿釋放后，開始不斷上訪。該案成為多年無(wú)法解開的“梗阻”。

2021年，鄧婕暉接觸到這個(gè)信訪案件，該案曾經(jīng)過(guò)一審、二審、申訴審查，在法理上并無(wú)任何問(wèn)題。如何化解判后的信訪問(wèn)題?鄧婕暉日思夜想。

為了弄清楚信訪癥結(jié)所在，在院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，鄧婕暉與立案信訪局干警們一道，協(xié)同當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織，多次走訪、調(diào)查，了解到馮某某、廖某某均已年邁，無(wú)生活來(lái)源，也無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)，馮某某還處于半癱狀態(tài)，二人生活困苦。經(jīng)查閱相關(guān)資料，她發(fā)現(xiàn)馮某某、廖某某二人符合民政救助條件，于是積極溝通對(duì)接，在黨委政府的牽頭和協(xié)調(diào)下，幫助馮某某、廖某某依規(guī)向民政部門申請(qǐng)了救助款項(xiàng)，并用專業(yè)的法律知識(shí)、以心換心的分析向二人釋法析理，最終實(shí)質(zhì)性化解了該信訪案件。

這是鄧婕暉信訪工作的縮影。本著“信訪是送上門來(lái)的群眾工作”的理念，她經(jīng)常通過(guò)電話回訪、上門回訪等多種方式，多渠道聽取信訪群眾的訴求建議，用心用情做好群眾工作。

善于總結(jié)找準(zhǔn)“金鑰匙” 當(dāng)好破題“解鎖匠”

信訪工作是一個(gè)埋頭苦干、推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程，也是一個(gè)慎思明辨、探求規(guī)律的歷程。

鄧婕暉深知，在信訪工作中，擼起袖子加油干并非不問(wèn)西東、一味蠻干，而是要明確方向地干、卓有成效地干，既要“實(shí)打?qū)崱?，也要“常反思”。為此，她和立案信訪局全體干警一道在干中學(xué)、學(xué)中思，在部門負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，逐步摸索總結(jié)出了“五動(dòng)”涉訴信訪工作法，“五動(dòng)”即黨委啟動(dòng)、包案推動(dòng)、各方聯(lián)動(dòng)、親情驅(qū)動(dòng)、機(jī)制帶動(dòng)。

為推動(dòng)做好“五動(dòng)”中的“各方聯(lián)動(dòng)”工作，鄧婕暉向院、局領(lǐng)導(dǎo)提議，以簡(jiǎn)報(bào)的形式將化解信訪個(gè)案的工作推進(jìn)情況報(bào)送至黨政有關(guān)部門，并提請(qǐng)召開10余次全市信訪聯(lián)席會(huì)議，有效發(fā)揮各部門化解涉訴信訪的合力。她還積極建議吸納人大代表、政協(xié)委員、律師、心理咨詢師和志愿者等參與信訪接待工作，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，為合力化解信訪積難案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

依靠該工作法，衡陽(yáng)中院立案信訪局成功化解了20余件信訪老案和7起重大群體信訪積案，獲得衡陽(yáng)市委、市政府的高度肯定，最高人民法院立案信訪局向全國(guó)法院推介該工作法。

鄧婕暉的信訪工作經(jīng)歷，正是她多來(lái)年以“如我在訴”理念服務(wù)人民群眾的生動(dòng)寫照。她用真心、耐心和真情，為群眾排憂解難，詮釋了對(duì)人民群眾的樸素感情和對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)。

作者：李曉龍 資浩冰

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)